С 1 сентября 2026г. на остановках общественного транспорта
перестанут продавать сигареты и вейпы
Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» определены объекты торговли и места их размещения, где запрещена продажа табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
Законодательством допускается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции только в магазинах и павильонах. Дистанционная продажа такой продукции запрещается, а также запрещено продавать на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, с использованием автоматов.
Установлены запреты розничной торговли в следующих местах:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
С 1 сентября 2026 г. перечень мест, в которых запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, дополнен остановками всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения. Исключением будет случай, когда торговый объект, размещенный на такой остановке, является единственным в населенном пункте местом продажи табачной или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции.
Правила розничной продажи табачной и никотиносодержащей продукции
в системе «Честный ЗНАК»
Забота о здоровье граждан и борьба с нелегальным оборотом табачной и никотиносодержащей продукции диктуют необходимость соблюдения строгих правил розничной продажи. Эти правила касаются не только самих табачных изделий, но и кальянов, а также устройств для потребления никотиносодержащей продукции.
Для легальной торговли табачной и никотиносодержащей продукцией каждый предприниматель или юридическое лицо (далее – контролируемое лицо) обязан зарегистрироваться в государственной информационной системе мониторинга «Честный ЗНАК». Порядок регистрации регламентирован постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515.
В личном кабинете системы «Честный ЗНАК» необходимо точно указать группы товаров, которыми вы планируете торговать. Система предусматривает три основные категории:
Альтернативная табачная продукция: табак для кальяна, сигары, черуты, сигариллы, биди, кретек, курительный, трубочный, жевательный и нюхательный табак.
Табачная продукция: сигареты и папиросы.
Никотиносодержащая продукция: табак (изделия) для нагревания, бестабачные смеси для нагревания, жидкости для электронных систем доставки никотина (в том числе без никотина) в картриджах, капсулах, а также в составе одноразовых электронных систем.
Ключевое требование – вся продукция, поступающая в розничную продажу, должна быть маркирована средствами идентификации. Перечень такой продукции установлен постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224.
Немаркированная продукция – вне закона. Товары, сведения о маркировке которых не переданы в систему мониторинга или переданы с нарушениями, автоматически считаются немаркированными. Оборот такой продукции влечет серьезные административные штрафы.
Весь оборот табачной и никотиносодержащей продукции – от получения от поставщика до розничной продажи или списания – обязан быть зафиксирован в системе «Честный ЗНАК». Приобретать продукцию следует только по универсальным передаточным документам через системы электронного документооборота.
Разрешительный режим: гарантия законности каждой продажи
На кассовом оборудовании продавца табачной и никотиносодержащей продукции должен быть активирован «разрешительный режим». Это специальное программное обеспечение, которое перед каждой продажей проверяет код маркировки товара в системе «Честный ЗНАК».
Если система обнаруживает отклонение или отсутствие информации о товаре, выдается запрет на продажу. Причины такого запрета могут быть разнообразны:
- Отсутствие сведений о маркировке в системе.
- Товар выведен из оборота (продан, списан).
- Продажа запрещена или приостановлена по решению контролирующих органов.
- Отсутствие сведений о вводе товара в оборот.
- Продажа по цене ниже или выше установленной максимальной розничной цены.
- Несоответствие кода маркировки установленным требованиям.
Запреты и ограничения на продажу табачной, никотиносодержащей продукцией и кальянами
Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма» устанавливает ряд запретов при продаже табачной, никотиносодержащей продукцией и кальянами:
Оптовая и розничная торговля насваем, снюсом, пищевой и жевательной, сосательной, нюхательной никотиносодержащей продукцией.
Розничная торговля никотином (в том числе солями никотина) или никотиносодержащими жидкостями и растворами, если концентрация никотина превышает 20 мг/мл.
Розничная торговля сигаретами в пачках менее 20 или более 20 штук, а также поштучно.
Торговля табачными изделиями или никотиносодержащей продукцией без потребительской упаковки.
Продажа табачной и никотинсодержащей продукции по цене ниже единой минимальной цены.
В торговых точках, где представлена такая продукция, витрины должны быть закрыты. Демонстрация товаров производится только по запросу потребителя. На видном месте должен быть размещен алфавитный перечень реализуемой продукции, составленный на русском языке, без графических изображений, с буквами одинакового размера, черного цвета на белом фоне.
Продажа табачной, никотиносодержащей продукции, кальянов и устройств для их потребления разрешена только лицам, достигшим 18 лет. Продажа несовершеннолетним является административным правонарушением, влекущим значительные штрафы:
на граждан в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей;
на должностных лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей;
на юридических лиц - от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей.
Минимальные цены на табачную и никотинсодержащую продукцию в 2026г.
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 13 июня 2023 г. № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства2 никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию. Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации информационным сообщением от 30.11.2025 в соответствии с формулами, установленными Правилами определения минимальной цены на никотинсодержащую продукцию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2024 №301 рассчитано значение:
минимальной цены 1 грамма продукции с нагреваемым табаком в размере 24 рубля на период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г.;
минимальной цены 1 миллилитра жидкости для электронных систем доставки никотина в порционной упаковке (картридже (капсуле)) в размере 90 рублей на период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г.;
минимальной цены 1 миллилитра жидкости для электронных систем доставки никотина во флаконах (контейнерах для никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей) в размере 72 рубля на период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г.;
минимальной цены 1 миллилитра жидкости для электронных систем доставки никотина, помещенных изготовителем непосредственно в электронную систему доставки никотина промышленным способом (в устройстве одноразового использования) в размере 120 рублей на период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г.;
минимальной цены 1 грамма бестабачных смесей для нагревания в потребительской упаковке массой не более 125 граммов в размере 3 рубля на период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г.;
минимальной цены 1 грамма бестабачных смесей для нагревания в потребительской упаковке массой более 125 граммов в размере 2 рубля на период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г.
Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию, не указанную выше, определяется в размере 10000 рублей за единицу потребительской упаковки.
На период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г. единая минимальная цена табачной продукции (сигареты и папиросы) составляет 153 рубля.