Прокуратура Мариинско-Посадского района проводит большую работу по соблюдению действующего законодательства, прав и свобод граждан. Рассказать об итогах деятельности надзорного органа и ответить на наши вопросы мы попросили заместителя прокурора района В. СОЛОВЬЕВА.

– Владимир Евгеньевич, на некоторых предприятиях и в организациях района все еще наблюдаются факты несвоевременной выплаты зарплаты и другие нарушения в сфере трудового законодательства. Какую работу проводит прокуратура в целях пресечения подобных нарушений?– За истекший период текущего года прокуратурой Мариинско-Посадского района проведено 29 проверок трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы, по результатам которых внесено 32 представления об устранении нарушений трудового законодательства, возбуждено 9 дел об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, из них 2 дела по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (дисквалификация в связи с повторным нарушением требований трудового законодательства), направлено 1044 заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по выплате заработной платы (5,5 млн. рублей.).

По рассмотренным судом делам к административной ответственности по ч. 2 ст. 5. 27 КоАП РФ привлечен директор ООО «Рассвет» В. Е. Плотников, который в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 дисквалифицирован сроком на 1 год, а также 19 июня 2009 года по результатам контрольной проверки деятельности унитарного муниципального предприятия контрольно-кассовый центр дирекции единого заказчика возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5. 27 КоАП РФ в отношении директора предприятия И.С. Сергеева. Им нарушены требования ст.ст. 136, 140 Трудового Кодекса РФ, а именно: предприятием на момент возбуждения дела об административном правонарушении не погашена задолженность по выплате заработной платы, которая по состоянию на 16 июня 2009 года составила 89193,96 рублей (задолженность образовалась с 1 апреля 2009года).

По результатам рассмотрения постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района от 13 августа 2009 года И. Сергеев привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5. 27 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на 1 год.

Для обеспечения прав граждан на своевременную оплату труда прокурором регулярно проводятся рабочие группы, оперативные совещания с приглашением руководителей предприятий-должников, что подстегивает их не допускать нарушения закона в этой сфере.

В районе по состоянию на 1 января 2008 года задолженности по выплате заработной платы не имелось. На 1 января текущего года задолженность по выплате заработной платы имело одно предприятие – ЗАО «Марпосадкабель» (сумма задолженности – 346163 рубля), а по состоянию на 1 сентября – 2 предприятия ООО «Маяк» (сумма задолженности - 330 тыс. рублей, на 21 сентября она погашена), УМП «ККЦ ДЕЗ» (задолженность – 103 тысячи рублей).– Некоторые граждане сетуют на то, что в аптеках цены на лекарства завышены и не всегда можно купить самые необходимые. Насколько эти утверждения соответствуют действительности?

– Прокуратурой района регулярно проводятся проверки по соблюдению законодательства в сфере ценообразования на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых лекарственных средств. Так, 9 августа проверкой была охвачена деятельность Октябрьского райпо (аптеки в г. Мариинский Посад, с. Октябрьское), индивидуального предпринимателя С.Ф. Лаптевой (аптека в г. Мариинский Посад), аптека № 17 в г. Мариинский Посад (аптечные пункты в с. Первое Чурашево, с. Октябрьское Мариинско-Посадского района).

Так, проведенная проверка аптеки в г. Мариинский Посад, принадлежащей Октябрьскому райпо, показала, что требования в части установления предельной 20% надбавки соблюдаются. В продаже также имеются лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших, и они реализуются без превышения установленного предела торговой наценки.

В ходе проверки индивидуального предпринимателя С. Лаптевой (аптека г. Мариинский Посад), аптеки № 17 (аптечные пункты в с. Первое Чурашево, с. Октябрьское) фактов завышения предельного уровня наценки также не выявлено.– Владимир Евгеньевич, в последние годы в стране усиливается работа по борьбе с пиратством и выпуску контрафактной продукции. Есть ли у прокуратуры нашего района свой вклад в это направление?– Проверка соблюдения законодательства в сфере интеллектуальной собственности, связанной с объектами авторских и смежных прав, является одним из важных направлений деятельности прокуратуры.

В ходе проверки 26 февраля предпринимателем О. В. Черновой осуществлена продажа за 100 рублей DVD-диска в футляре с содержанием следующих фильмов: «Остаться в живых-5, сезон – 1 – 4 серии», «Команда», «Другой мир-3», «Викинги», «Клуб», «Возвращение мушкетеров», «Чернильное сердце», «Ничего, кроме правды». На реализованном гражданкой Черновой DVD-диске имелся фильм «Возвращение мушкетеров, или сокровища кардинала Мазарини», дата официального релиза данного фильма в регионах Российской Федерации была определена на 5 марта 2009 года.

В результате незаконных действий индивидуального предпринимателя О. Черновой причинен материальный ущерб правообладателю ООО «Сервис Партнер» на сумму 220500 рублей.

26 февраля прокурором района вынесено постановление о направлении материалов проверки соблюдения законодательства об интеллектуальной собственности руководителю Новочебоксарского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ.

По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя О. Черновой 5 июня 2009 года возбуждено уголовное дело по ст. 146 ч. 2 УК РФ, в настоящее время предварительное следствие по делу завершено и направлено в Мариинско – Посадский районный суд.– Занимающиеся собственным бизнесом и малым предпринимательством нередко жалуются на слишком частые «наезды» со стороны разнообразных контролирующих органов. Предпринимает ли прокуратура меры, чтобы защитить начинающих свое дело граждан от излишней придирчивости контролеров разных мастей?

– В январе–феврале текущего года нами проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора). Проверкой охвачена деятельность органов местного самоуправления, ОГПН Мариинско – Посадского района, ОВД, ГУ «Мариинско – Посадская районная станция по борьбе с болезнями животных».

Проведенной проверкой контролирующих органов выявлены нарушения ст. 7 п.п. 1,2, 4,5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Это – проведение проверочных мероприятий без распоряжений (приказов) о целевой проверке деятельности той или иной организации, проведение внеплановых проверок без соответствующих оснований для их проведения.

По результатам проведенной проверки внесено 4 представления об устранении нарушений законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора). По результатам рассмотрения представлений прокурора 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.– Владимир Евгеньевич, сейчас очень остро стоит проблема борьбы за чистоту окружающей среды. Тем не менее некоторые местные органы не спешат создавать приемлемые экологические условия проживания для собственных граждан. Как их «расшевелить»?

– В этой сфере прокуратурой района в текущем году также проведен ряд проверочных мероприятий, в основном, проверка коснулась муниципальных образований района.

Результаты проверки свидетельствуют о том, что сельскими поселениями не обеспечивается соблюдение возложенных на них ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131 обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Несанкционированное складирование бытовых отходов и мусора выявлены непосредственно в деревнях поселений, на их окраине, на склонах оврагов, площадь которых от самых минимальных (7х7м.) до максимальных (0,6 га). Наиболее неблагоприятную обстановку имеют Бичуринское, Шоршелское и Октябрьское сельские поселения.

Проверкой также охвачена деятельность Мариинско-Посадского городского, Октябрьского, Карабашского, Аксаринского, Перво-Чурашевского сельских поселений.

В отношении проверенных глав муниципальных образований, не соблюдающих требования законодательства в данной сфере, возбуждено 6 дел об административном правонарушении по ст. 6. 3 КоАП РФ, внесено 7 представлений об устранении нарушений законодательства, в Мариинско-Посадский районный суд направлено 7 исковых заявлений об обязании устранить выявленные нарушения законодательства. - Спасибо Вам, Владимир Евгеньевич, за интересный рассказ. Успехов Вам и всем Вашим коллегам в деле борьбы за защиту прав и свобод граждан.

Беседовал И. ВАСИЛЬЕВ.