Мариинско-Посадский муниципальный округ Чувашской Республики

ЗАСЕКРЕЧЕННЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Нижепубликуемый официальный документ – Положение о городской администрации Мариинско-Посадского района, датированный еще 1 февраля 2002 года и утвержденный главой района, согласно Конституциям Российской Федерации и Чувашской Республики, Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закону ЧР «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и, наконец, Уставу района должен был быть обнародован, то есть опубликован в районной газете «Наше слово» в том же месяце и в том же году.

Поскольку данное Положение не было опубликовано в печати, оно не имело никакой юридической основы и действенной силы. Впрочем, как и другие официальные документы, касающиеся прав и свобод граждан, которые зарождались в недрах районной администрации. Ибо согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

К таким документам в частности можно отнести ежегодные бюджеты района, постановление главы администрации Мариинско-Посадского района № 518 от 3 сентября 2003 года о компетенции городской администрации  в сфере жилищных отношений, Положения о городской  и сельских администрациях и другие. Короче, получается, что власти издаваемые ими же постановления и распоряжения не предавали гласности, держали их под своим сукном. А это – прямое попрание прав и свобод граждан.

Вот потому и Мариинско-Посадский районный суд, 16 августа 2005 года рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора района к администрации Мариинско-Посадского района о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования по части обнародования (опубликования в печати) нормативно-правовых документов, обязал администрацию района в месячный срок со дня вступления решения в законную силу опубликовать бюджет района на 2005 год, Положения о городской и сельских администрациях и Постановление главы райадминистрации от 3 сентября 2003 г. (само решение суда опубликовано в газете «Наше слово» от 31-го августа 2005г.).

Как видите, срок исполнения решения суда истек. Но, несмотря на это, на редакционном столе из четырех подлежащих опубликованию в печати официальных документов оказался лишь один – Положение о городской администрации со сроком «таинственной выдержки» в три с лишним года, которое и предаем сегодня гласности. «А другие документы когда будут опубликованы?» – может спросить незадачливый читатель газеты. Отвечаем: все зависит от того, как скоро прокуратура района добьется от администрации района исполнения решения суда по своему же исковому заявлению. Так что ждем «рассекречивания» прокуратурой района и других нормативно-правовых актов администрации района.А неисполнение решения суда влечет за собой уголовную ответственность. Неужели власти района свое бездействие доведут до уголовно наказуемых мер? Время покажет...

И с Положением о городской администрации, которое  представлено для опубликования, видимо, предстоит разбираться районной прокуратуре. Кроме того, что в нем содержатся несоответствующие реальной действительности юридические организационно-правовые основы деятельности городской администрации типа: «Деятельностью городской администрации руководит глава, избираемый в соответствии с Уставом района», « Городская администрация входит в систему районной администрации и является структурным подразделением районной администрации с правом юридического лица» (читайте пункты 1 и 4 второй главы Положения), оказывается, у этого документа есть еще и «двойник», который появился на свет точно так же 1 февраля 2002 года. Но в том документе зафиксировано, что горадминистрация не

юридическое лицо, а глава города назначается главой  администрации района. Вот тебе, бабушка, и Юрьев день.

Однако насколько нам помнится, глава городской администрации не избран народом, а назначен, и сама администрация является лишь структурным подразделением райадминистрации без права юридического лица. Тогда справшивается: зачем представлено для публикации ложное или подложное Положение и в каких целях заимели «двойника-близнеца» этого Положения? Догадаться, конечно, не так уж и трудно. Думается, и читатель понял что к чему.

Странно и другое: при наличии в штате райадминистрации юриста выкидываются такие фокусы и составляются абсурдные «кроссворды». Тут уж точно по-черномырдински выходит: хотели как лучше, а получается как всегда. Да, умом нашу власть не понять...



"Наше слово" ( Мариинско-Посадская районная газета)
05 октября 2005
00:00
Поделиться