З А К О Н Н Ы Е  Т Р Е Б О В А Н ИЯ П Р О К У Р О Р А

 и ответственность за неисполнение Статья 6 Закона о прокуратуре устанавливает обязательность исполнения требований прокурора, вытекающих из осуществления им функций надзора, и предусматривает ответственность за их невыполнение. Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (ст.ст. 17.7 и 19.5 ч.1) устанавливает правовые гарантии деятельности прокурора путем установления        административной ответственности за невыполнение в установленный срок законных требований прокурора об устранении нарушений законодательства.

Поводами и основаниями для проведения прокурором  соответствующей проверки на предмет последующего возбуждения производства об административном правонарушении  по  ст.ст.17.7 и 19.5 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» могут быть заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении законных прав граждан; невыполнение руководителями и другими должностными лицами требований прокурора: 

а) предоставлении к определенному сроку необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; 

б) выделении к установленному сроку специалистов для выяснения возникших вопросов;

в) проведении в установленные сроки проверок по поступившим в прокуратуру материалам и обращениям или ревизии деятельности предприятий и организаций; не- рассмотрение либо нарушение сроков рассмотрения протеста или представления  прокурора; непринятие по  представлению  мер  по  устранению  выявленных нарушений закона; нерассмотрение либо нарушение срока рассмотрения возбужденного  прокурором  производства об административном правонарушении уполномоченным на то органом или должностным лицом;  воспрепятствование входа  работника прокуратуры  на  поднадзорный объект для проведения проверки в связи с поступившими сведениями о фактах нарушения закона.

В Мариинско-Посадском районе в основном  все  акты  прокурорского реагирования должностными лицами рассматриваются своевременно и принимаются меры по устранению  указанных  недостатков  и  нарушений  законов. В  то  же время не все должностные лица своевременно реагируют на эти акты, ответы представляют с нарушением установленных  законом  сроков.

Так, из 152 внесенных в течение 7 месяцев текущего года  представлений прокурора об устранении нарушений закона  по 10 ответы получены не были. К примеру, 19 апреля 2004 года прокурором района в соответствии со  ст.24  Федерального  Закона «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес начальника Мариинско-Посадского ЛТЦ Кугесинского ЭТУС  Чувашской Республики было направлено представление об устранении нарушений законодательства о реабилитации жертв политических репрессий.

В соответствии с п.1 ст.24 указанного Закона представление прокурора подлежит  безотлагательному  рассмотрению, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных  нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в  письменной форме. Несмотря на это, руководитель указанной организации проигнорировал законное  требование прокурора и в установленный законом месячный срок не представил ответ на представление.

29 марта  2004  года прокурором района председателю СХПК «Дубовский» было внесено представление об  устранении выявленных  нарушений  трудового законодательства в сфере оплаты труда.

Несмотря на неоднократные напоминания, руководитель этого  хозяйства умышленно не выполнил требование прокурора и закона, ответ своевременно не представил.

Прокуратурой района   в   отношении  руководителей  вышеуказанных предприятий было  возбуждено производство об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации за умышленное  невыполнение в установленный законом срок законных требований прокурора.

Районный суд  рассмотрел  административные  дела в отношении этих руководителей и применил к ним ощутимые штрафные санкции. Всего по нарушениям указанных выше законов, прокуратурой района в текущем году возбуждены административные дела в отношении 10 руководителей предприятий и учреждений.  Все они судом привлечены к ответственности и оштрафованы.

За умышленное невыполнение требований  прокурора,  вытекающих  из его полномочий, установленных федеральным законом, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от  10 до 15  минимальных размеров оплаты труда,  на должностных лиц от 20 до 30 МРОТ. За невыполнение в установленный  срок  законного  требования прокурора предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 3 до 5 МРОТ,  на должностных лиц  -от 5  до  10 МРОТ, на юридических лиц -от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.