О внесении изменений в решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов № С-12/1 от 18.10.2013 г. «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско- Посадском районе Чувашской Республики»

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 479-ФЗ
«О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей», Законами Чувашской Республики от 26 мая 2020 года № 46 и от 14 июля 2020 года «О внесении изменений в закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»

Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов

р е ш и л о:

1. Внести в решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 18.10.2013 года № С-12/1 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики» (с изменениями, внесенными решениями Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 27.03.2014 № С-5/2; 25.11.2014 № С-14/1; 29.06.2015 № С-7/1; 29.06.2015 № С-7/2; 14.10.2015 № С-2/4; 27.07.2016 № С-9/2; 26.12.2016 № С-14/2; 30.10.2017 № С-11/1; 20.06.2018 № С-7/4; 27.02.2019 № С-2/2; 24.03.2020 № С-2/2; 23.06.2020 № С-4/3) следующие изменения:

в Положении о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, утвержденном указанным решением:

• в пункте 1 статьи 18:

а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Мариинско-Посадского района и муниципальными унитарными предприятиями Мариинско-Посадского района, из бюджета Мариинско-Посадского района устанавливается администрацией Мариинско-Посадского района.»;

б) абзац второй считать абзацем третьим и в нем слова «за счет средств бюджета» заменить словами «из бюджета», слова «в определяемом им порядке» исключить;

в) абзац третий считать абзацем четвертым;

2) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Право осуществления муниципальных заимствований Мариинско-Посадского района

Право осуществления муниципальных внутренних заимствований Мариинско-Посадского района от имени Мариинско-Посадского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением принадлежит финансовому отделу Администрации Мариинско-Посадского района.»;

• дополнить статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Предельный объем заимствований Мариинско-Посадского  района

1. Под предельным объемом заимствований Мариинско-Посадского района на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в бюджет Мариинско-Посадского района по программе муниципальных внутренних заимствований Мариинско-Посадского района на соответствующий финансовый год.
2. Объемы привлечения средств в бюджет Мариинско-Посадского района устанавливаются программой муниципальных внутренних заимствований Мариинско-Посадского района на очередной финансовый год и плановый период, и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, и объемов погашения долговых обязательств Мариинско-Посадского района, утвержденных на соответствующий финансовый год решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В случае, если общая сумма заимствований Мариинско-Посадского района в отчетном финансовом году превысила общую сумму средств, направленных на финансирование дефицита бюджета Мариинско-Посадского района, и объемов погашения долговых обязательств Мариинско-Посадского района по итогам отчетного финансового года, образовавшиеся на 1 января текущего года остатки средств бюджета Мариинско-Посадского района в сумме указанного превышения должны быть направлены на цели, предусмотренные пунктом 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с сокращением предельного объема заимствований на текущий финансовый год.»;

4) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1. Реструктуризация муниципального долга Мариинско-Посадского района

1. Под реструктуризацией муниципального долга Мариинско-Посадского района понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.
2. Реструктуризация муниципального долга Мариинско-Посадского района может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.»;

5) пункт 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Мариинско-Посадского района вправе на основании решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района привлекать агентов по вопросам предоставления и исполнения муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий Мариинско-Посадского района, взыскания задолженности указанных лиц.»;

6) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Управление муниципальным долгом Мариинско-Посадского района

1. Под управлением муниципальным долгом Мариинско-Посадского района понимается деятельность администрации Мариинско-Посадского района, направленная на обеспечение потребностей Мариинско-Посадского района в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств Мариинско-Посадского района, минимизацию расходов на обслуживание муниципального долга Мариинско-Посадского района, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.
2. Управление муниципальным долгом Мариинско-Посадского района осуществляется администрацией Мариинско-Посадского района в соответствии с настоящим Положением.»;

7) дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Ответственность по долговым обязательствам Мариинско-Посадского района

Мариинско-Посадский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Чувашской Республики, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Мариинско-Посадским районом.»;

8) в абзаце сорок восьмом статьи 39 слова «настоящей статьей» заменить словами «настоящим Положением»;

9) в абзаце тринадцатом статьи 46 слово «предельный» исключить;

10) в пункте 2 статьи 51:

а) в абзаце восьмом слова «безвозмездных поступлений» заменить словами «получение имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений», слова «указанных межбюджетных трансфертов» заменить  словами «указанных средств»;

б) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств  получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;»;

в) абзацы одиннадцатый – пятнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым – шестнадцатым;

11) в статье 52:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова «кассовых поступлений» заменить словом «поступлений», слова «кассовых выплат» заменить словом «перечислений», дополнить словами «в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета Мариинско-Посадского района, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств»;

абзац второй признать утратившим силу;

б) в абзаце втором пункта 2 слова «кассовых выплат» заменить словом «перечислений»;

12) в статье 54:

а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Получатель средств бюджета Мариинско-Посадского района принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.»;

б) в пункте 4 слова «платежными и» заменить словами «распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее – распоряжения) и», слова «платежными документами» заменить словом «распоряжениями»;

в) в абзаце шестом пункта 5 слова «платежном документе» заменить словом «распоряжении»;

г) в пункте 6 слова «платежных документов» заменить словом «распоряжений»;

13) в статье 74:

а) в абзаце первом слова «публикуются Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов» заменить словами «размещаются на официальном сайте Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) в абзаце втором слово «опубликован» заменить словом «размещен»;

14) дополнить статьями 74.1 и 74.2 следующего содержания:

«Статья 74.1. Форма проведения публичных слушаний

1. Проведение публичных слушаний является обязательным.
2. Публичные слушания проводятся Мариинско-Посадским районным Собранием депутатов открыто в очной или заочной форме.

Форма проведения публичных слушаний определяется Председателем Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов  по предложению председателя ответственной комиссии.

Статья 74.2. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний могут быть депутаты Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, профессиональных союзов и иных общественных объединений, средств массовой информации, граждане Российской Федерации (далее - участники публичных слушаний).»;

15) статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Информирование о проведении публичных слушаний

1. Дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний, срок приема предложений от участников публичных слушаний определяются Председателем Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов по предложению председателя ответственной комиссии.

Информация о проведении публичных слушаний не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний размещается на официальном сайте Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и передается средствам массовой информации. Указанная информация должна содержать следующие сведения:

1) форма проведения публичных слушаний;

2) дата, время и место (в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - сроки) проведения публичных слушаний;

3) срок приема предложений от участников публичных слушаний и адрес, по которому принимаются указанные предложения;

4) адрес официального сайта Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещаются проект бюджета Мариинско-Посадского района, годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района.

2. Состав участников публичных слушаний, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссиями Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов.
3. Участникам публичных слушаний, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за три дня до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.»;

16) статью 77 изложить в следующей редакции:

«Статья 77. Предложения по проекту бюджета Мариинско-Посадского района и годовому отчету об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района

1. После размещения на официальном сайте Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проекта бюджета Мариинско-Посадского района, годового отчета об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района участники публичных слушаний в случае проведения публичных слушаний в очной форме могут направлять в адрес Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Мариинско-Посадского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района не позднее чем за 4 дня до даты их проведения, в случае проведения публичных слушаний в заочной форме - в срок, установленный Председателем Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов.
2. Ответственная комиссия анализирует поступившие предложения участников публичных слушаний и дает об этом информацию на публичных слушаниях, проводимых в очной форме.»;

 17) дополнить статьями 77.1 и 77.2 следующего содержания:

«Статья 77.1. Порядок проведения публичных слушаний в очной форме

1. Регламент проведения публичных слушаний в очной форме принимается Председателем Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов.
2. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации большинством голосов от присутствующих на публичных слушаниях.

На публичных слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях с указанием его должности и содержит сведения:

а) о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;

б) об участниках публичных слушаний;

в) о ходе публичных слушаний, в том числе о поступивших предложениях;

г) об одобренных большинством участников публичных слушаний рекомендациях.

3. Рекомендации и протокол публичных слушаний размещаются на официальном сайте Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 77.2. Порядок проведения публичных слушаний в заочной форме

1. При проведении публичных слушаний в заочной форме проект бюджета Мариинско-Посадского района, годовой отчет об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района размещаются на официальном сайте Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои предложения (вопросы) по обсуждаемым проекту бюджета Мариинско-Посадского района, годовому отчету об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района.

Предложения (вопросы), поступившие в ходе проведения публичных слушаний, направляются ответственной комиссией в течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема предложений от участников публичных слушаний для рассмотрения в администрацию Мариинско-Посадского района. Администрация Мариинско-Посадского района в течение одного рабочего дня со дня поступления указанных предложений (вопросов) направляет ответы и пояснения в ответственную комиссию. В случае необходимости дополнительной проработки поступившего предложения (вопроса) срок рассмотрения по предложению администрации Мариинско-Посадского района может быть увеличен председателем ответственной комиссии до двух рабочих дней с уведомлением об этом участника публичных слушаний.

Ответы и пояснения на предложения (вопросы), поступившие в ходе публичных слушаний, размещаются на официальном сайте Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ответственным комитетом в течение одного рабочего дня со дня поступления ответов и пояснений.

2. По итогам публичных слушаний, проводимых в заочной форме, подготавливается протокол, который подписывается председателем ответственной комиссии с указанием его должности и содержит сведения об участниках публичных слушаний, поступивших предложениях (вопросах) и ответах (пояснениях) на них.
3. Протокол публичных слушаний размещается на официальном сайте Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».».
4. Настоящее решение вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

 Подпункт 1, абзац пятый подпункта 3, подпункты 8, 10, 11, абзацы четвертый – шестой подпункта 12 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2021 года.

Глава Мариинско-Посадского района                                                                В.В. Петров