О рассмотрении вопроса «Об инициативе проведения местного референдума по вопросу о порядке избрания главы Мариинско-Посадского района»
Рассмотрев ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума, решение Мариинско-Посадской территориальной избирательной комиссии от 26 мая 2015 г. № 97/411 «Об инициативе проведения местного референдума по вопросу о порядке избрания главы Мариинско-Посадского района», Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов установило следующее
Согласно статье 5 Закона Чувашской Республики «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» (далее – Закон Чувашской Республики) на местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики.
Согласно пункту 3 части 6 статьи 5 Закона Чувашской Республики на местный референдум не могут быть вынесены вопросы об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования. При этом в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 статьи 35 данного Федерального закона в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Чувашской Республики вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Предлагаемые инициативной группой вопросы для вынесения на местный референдум:
- «Вы за прямые и всеобщие выборы главы Мариинско-Посадского района по Уставу Мариинско-Посадского района от 2005 года. «ДА» «НЕТ»;
- «Вы за выборы главы Мариинско-Посадского района, из числа депутатов районного Собрания, по Уставу Мариинско-Посадского района от 2015 года. «ДА» «НЕТ»;
не соответствуют требованиям действующего законодательства для проведения местного референдума, поскольку присутствует правовая неопределенность результатов голосования на местном референдуме.
Руководствуясь Уставом Мариинско-Посадского района, Законом Чувашской Республики «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»,
Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов
р е ш и л о:
- Отказать инициативной группе по проведению местного референдума в проведении местного референдума Мариинско-Посадского района в связи с нарушением пункта 5 статьи 5 Закона Чувашской Республики «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».
2. Направить настоящее решение в Мариинско-Посадскую территориальную избирательную комиссию.
- Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации – муниципальной газете «Посадский вестник».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Мариинско-Посадского района –
Председатель Мариинско-Посадского
Районного Собрания депутатов В.И. Морозов