О внесении изменений в решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов № С-12/1 от 18.10.2013 г. «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики»

Руководствуясь Федеральным законом от 22 октября 2014 г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» и Законом Чувашской Республики от 1 ноября 2014 года № 64 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики»

Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов

р е ш и л о:

1. Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, утвержденное решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 18.10.2013 года № С-12/1 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики» (с изменениями, внесенными решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 27.03.2014 № С-5/2) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

«Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета Мариинско-Посадского района, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.»;

2) главу 2 дополнить статьей 8¹ следующего содержания:

«Статья 8¹. Перечень и реестр источников доходов бюджета

Ведение реестра источников доходов бюджета Мариинско-Посадского района осуществляется финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района.

Реестр источников доходов бюджета Мариинско-Посадского района формируется и ведется в порядке, установленном администрацией Мариинско-Посадского района»;

3) в статье 17:

а) абзац третий пункта 3 считать пунктом 4;

б) в абзаце седьмом пункта 4 слова «финансовом отделе Администрации Мариинско-Посадского района» заменить словами «в органе Федерального казначейства по Чувашской Республике»;

4) абзац третий статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Мариинско-Посадского района прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Мариинско-Посадского района»;

5) в статье 30:

а) в пункте 3 после слова «принципалом» дополнить словами «и (или) бенефициаром»;

б) в пункте 5 после слова «предоставления» дополнить словами «, а также после предоставления»;

6) в статье 39:

а) абзац двадцать второй после слов «устанавливает порядок» дополнить словами «формирования и»;

б) дополнить новым абзацем сорок седьмым следующего содержания:

«формирует и ведет реестр источников доходов Мариинско-Посадского района, реестр источников доходов бюджета Мариинско-Посадского района;»;

в) дополнить абзацем сорок восьмым следующего содержания:

«устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;»;

г) дополнить абзацем сорок девятым следующего содержания:

«проводит анализ осуществления главными администраторами средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;»;

д) абзац сорок седьмой считать абзацем пятидесятым;

7) в статье 43:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) в пункте 11 слова « До 10 ноября» заменить словами «До 15 ноября»;

8) дополнить статьями 43¹ и 43² следующего содержания:

«Статья 43¹. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на долгосрочный период.

2. Под бюджетным прогнозом Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (консолидированного бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики), показатели финансового обеспечения муниципальных программ Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (консолидированный бюджет Мариинско-Посадского района Чувашской Республики), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на соответствующий период и принятого решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на долгосрочный период устанавливаются администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Мариинско-Посадского района Чувашской Республики) представляется Мариинско-Посадскому районному Собранию депутатов одновременно с проектом решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 43². Прогноз социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

1. Прогноз социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики разрабатывается на период не менее трех лет уполномоченным органом исполнительной власти Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

2. Прогноз социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

3. Прогноз социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики одобряется администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов.

4. Прогноз социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

5. В целях формирования бюджетного прогноза Чувашской республики на долгосрочный период в соответствии со статьей 43¹ настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.»;

9) в пункте 4 статьи 44:

а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, проектами изменений указанных паспортов;»;

б) дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на долгосрочный период.»;

в) дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

«реестр источников доходов бюджета Мариинско-Посадского района;»;

г) абзац шестнадцатый считать абзацем восемнадцатым;

10) в статье 46:

а) абзацы четвертый и пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Мариинско-Посадского района Чувашской республики и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в состав которой входят перечень главных распорядителей средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, разделы, подразделы и целевые статьи (муниципальные программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и непрограммные направления деятельности), группы (группы и подгруппы) видов расходов классификации расходов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;»;

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов о бюджете Мариинско-Посадского района чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период утверждается распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 настоящей статьи, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов, и ведомственной структуры расходов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.»;

11) в статье 51:

а) в пункте 2:

абзацы третий – пятнадцатый пункта заменить новыми абзацами третьим – пятнадцатым следующего содержания:

«В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Мариинско-Посадского района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества Мариинско-Посадского района;

в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Мариинско-Посадского района;

в случае использования (перераспределения) средств Резервного фонда, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете Мариинско-Посадского района объема и направлений их использования;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете Мариинско-Посадского района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Мариинско-Посадского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78² и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.

Средства бюджета Мариинско-Посадского района, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются финансовому отделу Администрации Мариинско-Посадского района, либо в случаях, установленных настоящим Положением, главному распорядителю бюджетных средств. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце пятом настоящего пункта средств устанавливается администрацией Мариинско-Посадского района, за исключением случаев, установленных настоящим Положением.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Мариинско-Посадского района, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете Мариинско-Посадского района.»;

дополнить абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района не допускается.»;

б) в абзаце втором пункта 3 после слов «показателей сводной бюджетной росписи бюджета Мариинско-Посадского района» дополнить словами «и лимитов бюджетных обязательств»;

в) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с решениями начальника финансового отдела дополнительно к основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Мариинско-Посадского района без внесения изменений в решение о бюджете Мариинско-Посадского района:»;

12) в статье 55:

а) абзац второй пункта 2 после слов «по расходам» дополнить словами «и лимитов бюджетных обязательств»;

б) в пункте 3 слова «бюджетной росписью показателей по расходам по кодам элементов видов расходов, а также классификации операций сектора государственного управления» заменить словами «лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов»;

13) в статье 57:

а) в абзаце первом слова «Финансовом отделе Администрации Мариинско-Посадского района» заменить словами «органе Федерального казначейства по Чувашской Республике»;

б) в абзаце втором слова «Финансовом отделе Администрации Мариинско-Посадского района» заменить словами «органе Федерального казначейства по Чувашской Республике»;

14) в пункте 4 статьи 64:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.»;

б) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.»;

в) абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым;

15) абзацы третий и седьмой статьи 66 признать утратившими силу;

16) в статье 72:

а) абзацы четыре – шесть пункта 1 признать утратившими силу;

б) абзац шестой пункта 2 признать утратившим силу.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действия на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2014 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Пункт 1 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Пункт 2, подпункт «в» пункта 9, подпункт «в» пункта 11, пункт 12 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.

5. Положения абзаца сорок седьмого статьи 39 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, утвержденного решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 18.10.2013 г. № С-12/1 (с изменениями, внесенными решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 27.03.2014 г. № С-5/2) (в редакции настоящего решения) применяются с 1 января 2016 года.

6. Приостановить до 1 января 2015 года действие статьи 6 и пункта 3 статьи 44 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, утвержденного решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 18.10.2013 г. № С-12/1 (с изменениями, внесенными решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 27.03.2014 г. № С-5/2).

7. Положения пункта 3.1 статьи 46 и пункта 3 статьи 55 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики, утвержденного решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 18.10.2013 г. № С-12/1 (с изменениями, внесенными решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 27.03.2014 г. № С-5/2) (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Мариинско-Посадского района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Глава Мариинско-Посадского района –

Председатель Мариинско-Посадского  

районного Собрания депутатов                                                                     В.И. Морозов