Об итогах экономического и социального развития Мариинско-Посадского района в 2009 году и задачах на 2010 год

Районное Собрание депутатов отмечает, что в 2009 году деятельность администрации Мариинско-Посадского района была направлена на стабилизацию и сохранение устойчивости социально-экономического развития Мариинско-Посадского района. Анализ результатов деятельности отраслей экономики в 2009 году характеризуется следующими показателями. Налоговый потенциал. В 2009 году сумма налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предприятий, организаций, физических лиц составила 104,6 млн. рублей и уменьшилась в сравнении с 2008 годом на 16,6 млн.рублей или на 13,7%. Из общего объема налоговых поступлений в федеральный бюджет поступило 16,9 млн. рублей или 60,9 % к 2008 году (2008 г.- 27,8 млн. рублей), в республиканский бюджет – 33,7 млн. рублей или 84,8 % к 2008 году (2008 г.- 39,8 млн. рублей), в консолидированный бюджет района - 54 млн. рублей или 100,7% (2008 г. – 53,6 млн. рублей). Промышленное производство. Несмотря на последствия экономического - финансового кризиса, которые негативно сказались на деятельности отдельных предприятий района, основным позитивным моментом в экономике района в 2009 году явилось увеличение общего объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами крупными и средними предприятиями. Объем отгрузки в действующих ценах составил 342,4 млн. рублей, к уровню 2008 года-103,7 %. Индекс физического объема составил 103,6 %. В 2009 году из 15 важнейших видов производимой продукции в натуральном выражении произошло увеличение производства по 4 видам: водочные изделия – 103,3 %, хлеб и хлебобулочные изделия – 136,6%, платья – 162,5%, белье постельное – 140%. В связи падением потребительского спроса, по 11 видам наблюдалось снижение производства: кондитерских изделий, пищевых концентратов, пластмассовых изделий, обмоточных и эмалированных проводов, мебели, ряда швейных изделий. Деятельность экономически и социально значимых предприятий района в 2009 году характеризовалась следующими показателями: Филиал ФГУП Росспиртпром Спиртовой завод Марпосадский» увеличил объемы производства и отгрузки: производство водочных изделий составило 346,4 тыс.дкл., к уровню 2008 года-103,3%, объем отгруженных товаров, работ, услуг в действующих ценах 182,6 млн.рублей или 116,3 % к уровню 2008. Численность работников составила 168 человек, снизившись на 34 единицы в конце декабря 2008 года и в начале января 2009 года. По ЗАО «Марпосадкабель» произошло значительное снижение производства кабельной продукции - выпуск проводов обмоточных и эмалированных составил 170,0 тонн, к уровню 2008 года 61,8 %. Объем отгруженных товаров, работ, услуг в действующих ценах составил 96,8 млн. рублей или 73,4 % к уровню 2008 года. Численность работников предприятия составила 48 человек, снизившись на 111 человек. Деятельность ООО «Хлебокомбинат Марпосадский» характеризовалась снижением производства и численности работников, незначительным увеличением объемов отгрузки. Хлебобулочных изделий произведено 949 тонн или 93,2 % к 2008 году, кондитерских изделий 261 тонны -75,7 % к 2008 году. Объем отгрузки составил 34,2 млн. рублей-102,1% к 2008 году в действующих ценах. Сократилась численность работников предприятия на 13 человек и составила 96 человек. Сельскохозяйственное производство. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения по району составляет 38385 га (сельскохозяйственные угодья -24865 га, в том числе пашня – 22309 га), из них неиспользуемых на 1 января 2010 года-6119 га (на 01.01.2009г. – 7741 га). В 2009 году сельскохозяйственными организациями района введено в севооборот из числа неиспользуемых земель 1622 га, при плане текущего года 4260 га или 38% . К уровню 2008 года этот показатель составил 101,1 %. Основными направлениями сельскохозяйственного производства остаются растениеводство и животноводство, причем наибольший удельный вес занимает продукция растениеводства- 58% . Растениеводство. В 2009 году зерновые и зернобобовые культуры собраны на площади 3768 га. Валовой сбор зерна во всех категориях хозяйств составил 6934,3 тонн, что на 1,4% меньше показателя 2008 года (7032,3 тонны). Урожайность зерновых и зернобобовых культур –18,4 ц/га, в 2008 году -16,2 ц/га Во всех категориях хозяйств в 2009 году посевные площади под картофелем составили 1490 га, превысив показатель 2008 года на 9,4 %, в т. ч. в сельскохозяйственных организациях - 438 га (в 2008 г. – 213 га). Валовой сбор картофеля составил 23656,6 тонн, что на 1,0 % выше показателя 2008 года. Урожайность картофеля-135,6 ц/га, в 2008 году 156,6 ц/га. Валовой сбор овощей 3664,4 тонн, превышение уровня 2008 года на 0,6 %. Урожайность овощей 201 ц/га, в 2008 году-193,2 ц/га. Под урожай 2010 года посеяно озимых культур 2873 га или 203 % к уровню прошлого года (2008 г. -1417 га). Семенной материал зерновых культур для проведения весенне-полевых работ засыпан в полном объеме, доля кондиционных семян составляет 68% (в 2008 г.-30%). Поднято зяби на площади 2800 га, увеличение к уровню 2008 года составило 27% (2008 г. – 2200 га). Животноводство. В животноводстве самой серьёзной проблемой остаётся тенденция к снижению поголовья скота всех видов. По состоянию на 01.01.2010 г. во всех категориях хозяйств насчитывается 4584 головы КРС (к 2008 году – 83,9 %), в т.ч. 2812 коров (к 2008 году – 92%), 1086 свиней (к 2008 году – 78,5%), 155 лошадей (к 2008 году – 88%), 10153 овец (к 2008 году – 92,2%). Большую тревогу вызывает продолжение дальнейшего спада поголовья скота в сельскохозяйственных предприятиях: поголовье крупного рогатого скота снизилось в текущем году на 35,0 %, коров на 42,4 %, поголовье свиней полностью отсутствует (в 2008 г. - 107 голов, а 2009 г. – 0 голов). Произведено основных видов продукции во всех категориях хозяйств в 2009 г. 2626 тонн мяса (к 2008 году – 82,3%), в т.ч. в сельхозпредприятиях – 222 тонны (к 2008 году - 81,1%), 11833 тонны молока (к 2008 году- 94,4%), в том числе в сельскохозяйственных предприятиях – 676,3 тонны (к 2008 году – 70,2%). Наибольшую долю производства животноводческой продукции занимают малые формы хозяйствования: мяса – 91%, молока – 94%. Для дальнейшего развития они пользуются льготными кредитами, Так, с начала реализации проекта «Развитие АПК» (с 2006 года) льготными кредитами воспользовались 1820 семей района, в т. ч. в 2009 г.- 178 семей, что составляет в общем количестве ЛПХ с начала реализации проекта 21,2 %. Сумма полученных кредитов - 255,9 млн. рублей, в т. ч в 2009 году - 22,8 млн. рублей. В 2009 году объем государственной поддержки сельского хозяйства района составил 35,3 млн. рублей, в т. ч. за счет средств республиканского бюджета – 5,9 млн. рублей. Также выделены субсидии из местного бюджета на введение севооборот необрабатываемых сельскохозяйственных земель - 200 тыс. рублей. На 2010 год предусмотрено увеличение субсидии в 5 раз в общей сумме 1,0 млн. рублей. В 2009 году крестьянско-фермерскими хозяйствами получены кредиты более 8,0 млн. рублей, которые были затрачены на приобретение сельскохозяйственной техники и страхование сельскохозяйственных культур. Краткосрочными кредитами на проведение весенне-полевых работ воспользовались четыре предприятия района (СХПК «Звезда», СХПК «Восток», ООО «Агрофирма «Сентреш») на сумму 2,7 млн. рублей. В рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» в 2009 году 6 молодых семей и 4 граждан, проживающих в сельской местности, улучшили свои жилищные условия. Строительство. Объем выполненных работ и услуг виду деятельности «Строительство» в 2009 году уменьшился и составляет 6,1 млн. рублей. Индекс физического объема – 2,4 %. Основная причина уменьшения объемов строительства в районе – это отсутствие средств на строительство. В 2009 году проводилась работа по переводу на газовое отопление котельных объектов социально-культурной сферы. Так, за счет средств местного бюджета проводились строительно-монтажные работы по газификации двух образовательных учреждений – МОУ «Карабашская НОШ» (стоимость проекта - 200,778 тыс. рублей) и МОУ «Бичуринская ООШ» (стоимость проекта - 479,672 тыс. рублей). На 2010 год планируется газификация МОУ «Перво-Чурашевской СОШ», стоимость проекта составляет более 3 млн. рублей. Также, в городе Мариинский Посад начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, которое должно быть завершено к 24 июня 2010 года. Жилищное строительство. Ввод жилья в 2009 году за счет всех источников финансирования составил 19000 кв.м. или 75,4% к уровню 2008 года. Программой ввода жилья за счет всех источников финансирования на 2010 год предусмотрено ввести 14000 кв. м. жилой площади. В рамках реализации федеральной целевой программы «Жилье» в 2009 г. улучшили свои жилищные условия 7 молодых семей. Ремонт жилья. В соответствии с республиканской адресной программой на территории района 2009 году проводился капитальный ремонт 22 многоквартирных домов на сумму 23807 тыс. рублей. Строительство автодорог. В 2009 г. в районе завершены работы по строительству автодороги «Сотниково-Б.Яндуганово» и введено в эксплуатацию 3,187 км. Были продолжены работы по переходящим объектам строительства автодорог к сельским населенным пунктам «М-Кушниково-Н-Кушниково» протяженностью 3,676 км., «Волга-Марпосад-Октябрьское-Козловка-Мертень» - 6,471 км., «Волга-Марпосад-Октябрьское-Передние Бокаши» - 0,3 км. Инвестиции. Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в 2009 году в районе составил в сумме 124,8 млн. рублей, темп роста в сопоставимых ценах 29% к уровню 2008 года. Малое предпринимательство. По состоянию на 01 января 2010 года прослеживается тенденция роста числа малых и средних предприятий, и численности работающих на этих предприятиях. Число малых предприятий составило 108 ед., что на 4 ед. больше показателя 2008 года. Численность работающих в сфере малого предпринимательства- 2090 человек или 104 % к уровню 2008 года, в том числе в малых и средних предприятиях - 1572 человек или 101,6% к 2008 году и индивидуальных предпринимателей - 518 человек или 112,4% к 2008 году. Оборот розничной торговли Мариинско-Посадского района за 2009 год составил 387 млн. рублей, что в действующих ценах к уровню 2008 года – 103,2% (2008 год- 375,0 млн. рублей). Объем платных услуг населению района составил 86,1 млн. рублей, что в действующих ценах на 6,3% выше уровня прошлого года (2008 год – 81 млн. рублей). Труд. Среднесписочная численность работающих в организациях района (без субъектов малого предпринимательства) в 2009 году составила 3264 тыс. человек, что на 11,8% меньше, чем в 2008 году (уменьшение на 435 человек). В 2009 году среднемесячная заработная плата работников составила 9433,7 рублей, темп роста к уровню прошлого года-110,2%. По состоянию на 1 января 2010 года имелась задолженность по выплате заработной платы перед 7 работниками предприятий на сумму 125 тыс. рублей (УМП ККЦ – ДЭЗ находится в процедуре банкротства) и снижена в течение 2009 года на 99 тыс. рублей (на 44,2%). Уровень безработицы по состоянию на 1 января 2010 года – 2,21%, по сравнению с 2008 годом увеличен на 0,97 % пункта. Численность безработных на 1 января 2010 года - 342 человека, увеличившись к началу 2009 года 148 человек. На рост численности зарегистрированных безработных повлияло массовое высвобождение работников ЗАО «Марпосадкабель», ООО «СовИнКом» и МОУ ООШ «Марпосадская №2». Финансовый результат организаций района, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства по всем видам деятельности в 2009 году составил 20,8 млн. рублей, что по сравнению с 2008 годом уменьшился на 31,6% (2008 г-30,4 млн. рублей). Удельный вес убыточных предприятий - 44,4 % (2008г.- 27,5%). Управление муниципальным имуществом. Всего поступлений доходов в бюджет района в 2009 году от использования муниципального имущества составила 6867,6 тыс. рублей (по сравнению с 2008 годом увеличился на 48,7%), в том числе: поступление от аренды земельных участков - 1754 тыс. рублей, от продажи земельных участков – 3018,7 тыс. рублей, от аренды муниципального имущества – 916,1 тыс. рублей, от приватизации (продажи) имущества – 1178,8 тыс. рублей. Демография. В 2009 году родилось 331 ребенка (в 2008 году – 307 детей), умерло 502 человека (в 2008 г – 543 человека). В целях обеспечения социально-экономической стабильности, повышения устойчивости экономики, улучшения основных отраслевых показателей, повышения уровня жизни населения Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов р е ш и л о: 1. Принять к сведению информацию заведующего сектором экономики администрации Мариинско-Посадского района Яковлева Н.М. об итогах экономического и социального развития района за 2009 год. 2. Отделу сельского хозяйства принять меры по: осуществлению комплекса мер по организованному проведению весенних полевых работ, уборки урожая сельскохозяйственных культур, заготовки семян и сева озимых культур под урожай 2010 года, успешной зимовке общественного скота; развитию хмелеводства в районе; обеспечению повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий и активное вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения; определению сельскохозяйственных предприятий, имеющих перспективные планы развития для оказания финансовой поддержки по направлениям и источникам финансирования в рамках реализации республиканских и районных программ; организации ярмарок «выходного дня» по продаже сельскохозяйственной продукции в городе Мариинский Посад, участию на таких ярмарках и в городах республики. 3.Отделу градостроительства и развития общественной инфраструктуры: обеспечить выполнение планов ввода в эксплуатацию автомобильных дорог на 2010 год; принять меры по выполнению программы строительства жилья, обеспечению реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы, Указа Президента Чувашской Республики от 19 января 2009 г. №1 «Об осуществлении пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений в Чувашской Республике», Указа Президента Чувашской Республики от 30.12.2009 г. № 99 «Об ускоренной электрификации новых улиц (населенных пунктов) в Чувашской Республике»; обеспечить выполнение мероприятий по Мариинско-Посадскому району, включенных в Республиканскую адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики на 2010 год»; содействовать заказчику и подрядной организации по вводу в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного центра в городе Мариинский Посад к установленному сроку. 4. Сектору экономики принять меры по: разработке проектов программы социально – экономического развития Мариинско-Посадского района на 2010-2012 годы и комплексного плана социально-экономического развития г.Мариинский Посад в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по подготовке и реализации комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных населенных пунктов Минрегиона России; обеспечению ежеквартального анализа социально-экономической ситуации района и рассмотрению данного вопроса на заседаниях комиссии по повышению устойчивости социально-экономического развития Мариинско-Посадского района; установлению причин убыточности отдельных организаций, определение мер по улучшению их финансового состояния и перспективам развития; организации работы по развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, выполнению мероприятий Программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2007-2010 годы; оказанию содействия ГУ Центр занятости населения Мариинско-Посадского района Госслужбы занятости Чувашской Республики в реализации мероприятий, предусмотренных Республиканской целевой программой дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2010 год. 5. Сектору имущественных отношений принять меры по: повышению эффективности использования муниципальной собственности, выполнению Плана приватизации муниципального имущества Мариинско-Посадского на 2010 год; определению земельного участка по реализацию проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений; регистрации права собственности на объекты и земельные участки муниципальной собственности Мариинско-Посадского района. 6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой. 7. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию. Глава Мариинско-Посадского района Ю.В.Васильев