Карта коррупционных рисков Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

Коррупционно-опасные полномочия

Наименование структурного подразделения

Наименование должности (с указанием ФИО муниципального служащего)

Типовые ситуации

Степень риска (низкая, средняя, высокая)

Меры по минимизации (устроению) коррупционного риска

1

2

3

4

5

6

7

1

Разработка нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ведения Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

Отделы администрации

 

Разработка проектов правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

низкая

Привлечение к разработке проектов нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества в различных формах.

Информирование населения о возможности и необходимости участия в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, направление проектов НПА независимым экспертам

1.1

Согласование проектов нормативных правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

Отделы администрации

 

Согласование проектов правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики содержащих коррупциогенные факторы.

Не составление экспертного заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы о наличии корупциогенных факторов в разработанном проекте нормативного правового акта.

Низкая

Привлечение к разработке проектов нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества в различных формах.

Информирование населения о возможности и необходимости участия в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики,

направление проектов НПА независимым экспертам

1.2

Подготовка заключений о соответствии федеральному и республиканскому законодательству, правилам юридико-технического оформления проектов НПА

Отдел юридической службы администрации

 

Согласование проектов нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики содержащих коррупциогенные факторы, без отражения их в экспертном заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

Подписание экспертных заключений на проекты нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, содержащих коррупциогенные факторы, без отражения их в экспертном заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

Подготовка экпертных заключений о соответствии федеральному и областному законодательству проектов нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района, содержащих коррупциогенные факторы.

 

Организация повышения уровня знаний профессионализма муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы.

Перераспределение функций между муниципальными служащими внутри структурного подразделения.

Разъяснение муниципальным служащим мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Установление мер персональной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

1.3

Защита прав и законных интересов администрации Мариинско-Посадского района в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей, в Федеральной антимонопольной службе и иных органах.

Отдел юридической службы администрации

 

Согласование позиции предоставления в суде интересов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики используя договоренность с судьей.

Средняя

Размещение на официальном сайте администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики информации о результатах рассмотренных в суде дел.

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

1.4

Организация договорно-правовой работы в администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, включающей в себя правовую Экспертизу проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Чувашской Республики и подготовку по ним заключений, замечаний и предложений.

Отдел юридической службы администрации

 

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в соответствии с полученным от заинтересованных лиц вознаграждением.

Согласование результатов правовой экспертизы проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в соответствии с полученным от заинтересованных лиц вознаграждением.

Подготовка экспертного заключения, содержащего выводы об отсутствии коррупцогенных факторов условий их наличия в проектах договоров (соглашений) предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в соответствии с полученным от заинтересованных лиц вознаграждением.

Низкая

Разъяснение муниципальным служащим мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Исключение необходимости личного взаимодействия (общения) должностных лиц с гражданами и организациями.

2.1

Организация приема заявлений у граждан и организаций, своевременное и полное исполнение тематических и социально-правовых устных и письменных запросов граждан и организаций, в том числе поступивших по информационно-телекомукационным сетям общего пользования и сети Интернет, оформление по ним архивных справок и направление ответов в установленный законодательством срок.

МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики

 

Нарушение установленного порядка рассмотрения запросов.

Требование от граждан информации , предоставление которой не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Нарушение сроков выполнения запросов.

Указанные действия осуществляются муниципальным служащим за незаконное вознаграждение, подарок, получение иной имущественной выгоды или с целью их истребования от обратившегося гражданина.

Низкая

Уменьшение необходимости личного взаимодействия (общения) сотрудников отдела с гражданами и организациями через использование информационных технологий в качестве приоритетного направления для осуществления служебной деятельности.

Оптимизация перечня документов (материалов, информации), которые граждане (организации) обязаны предоставить для реализации права.

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить работодателю о склонении его в совершению коруппционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

3.1

Выбор способа поставщиков

Сектор по размещению заказов для муниципальных нужд

 

Некорректный выбор способа определения поставщиков по срокам, цене, объему, особенностям объекта закупок, конкурентоспособности и специфики рынка поставщиков.

Преднамеренная подмена способа определения поставщика другим.

Средняя

Внедрение в практику проведение совместных закупок типовых (часто закупаемых) товаров, работ, услуг.

Снижения числа торгов в форме запросов котировок.

3.2

Размещение извещения о проведении запроса котировок, открытого конкурса

Сектор по размещению заказов для муниципальных нужд

 

Предоставление неполной, некорректной или разной информации о закупке, подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке.

Прямые контракты и переговоры с потенциальным участником.

Дискриминационные изменения документации.

Средняя

Установление четкой регламентации способов и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции.

3.3

Принятие котировочных заявок, конкурсных заявок

Сектор по размещению заказов для муниципальных нужд

 

Склонение к разглашению информации об организациях и лицах, подавших заявки на участие в процедурах по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, необоснованный отказ в приеме заявки несвоевременная регистрация заявки.

Средняя

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

3.4

Заключение муниципального контракта

Сектор по размещению заказов для муниципальных нужд

 

Затягивание (препятствие) процедуры обжалования выбора поставщика.

Необоснованные изменения условий контракта.

Затягивание (ускорение) заключение контракта.

Запрос недопустимых и/или необъявленных документов и сведений при заключении контракта.

Необоснованный отказ от заключения контракта.

Заключение муниципальных контрактов на поставку товаров работ и услуг по завышенным ценам в пользу поставщиков, исполнителей, подрядчиков.

Средняя

Подготовка, сбор и направление контрактов победителям.

Мониторинг заключения муниципальных контрактов.

Заключение контрактов в электронном виде.

3.5

Подготовка описания объекта закупки, направленной на обеспечение нужд администрации

Сектор по размещению заказов для муниципальных нужд

 

Несоответствие описания объекта закупки имеющимся финансовым ресурсам; включение в описание объекта закупки требований об оказании услуг, ограничивающих участие других поставщиков.

Средняя

Экспертиза описания объекта закупки независимыми экспертами.

3.6.

Подготовка материалов по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта

 Отделы администрации, муниципальные заказчики

 

Необоснованное расширение (ограничение) круга возможных участников закупки;

необоснованное завышение (занижение) начальной (максимальной) цены контракта

Средняя

Подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта.

Размещение на официальном сайте государственных закупок.

 

4.1

Согласование предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района

Отдел экономики и имущественных отношений администрации

 

Необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района.

Средняя

Установление четкой рагламентации способа совершения действий должностным лицо, а также размера арендной платы и иных условий договора аренды.

4.3

Организация подготовка и проведение торгов на право аренды имущества, земельных участков, находящихся в собственности Мариинско-Посадского района.

Отдел экономики и имущественных отношений администрации

 

Предоставление преимуществ отдельным участника торгов путем разглашения конфиденциальной информации об иных участниках торгов.

Средняя

Установление четкой регламентации способа совершения действий должностным лицом.;

Проведение исключительно публичных, конкурентных процедур на право аренды имущества, находящегося в собственности Мариинско-Посадского района;

Разъяснение муниципальным служащим обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя об обращении с целью склонения к противоправным действиям.