Карта коррупционных рисков Администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики

№ п/п

Коррупционно-опасная функция

Типовые ситуации

Наименование должности исполнителя коррупционно – опасной функции

Степень риска (низкая, средняя, высокая)

Меры по управлению
коррупционными рисками

1.       АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКО – ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1.1

Осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций

Единоличное подписание заявлений, соглашений, договоров, контрактов, принятие решений, содержащих условия, влекущие предоставление необоснованных льгот и преференций третьим лицам

И.о. первого заместителя главы администрации Мариинско-Посадского муниципального округа-начальник Управления по благоустройству и развитию территорий

И.о. заместителя главы администрации Мариинско-Посадского муниципального округа – начальника финансового отдела

Заместитель главы администрации Мариинско-Посадского муниципального округа – начальник отдела образования, молодежной политики и спорта

Создание рабочих групп, комиссий и т.п. для коллегиального рассмотрения вопросов в целях принятия руководителем объективного и правомерного решения.

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

1.2

Работа со служебной информацией, содержащей персональные данные неограниченного круга лиц

Использование в личных или групповых интересах информации о персональных данных физических лиц, полученной при выполнении служебных обязанностей

И.о. первого заместителя главы администрации Мариинско-Посадского муниципального округа-начальник Управления по благоустройству и развитию территорий

И.о. заместителя главы администрации Мариинско-Посадского муниципального округа – начальника финансового отдела

Заместитель главы администрации Мариинско-Посадского муниципального округа – начальник отдела образования, молодежной политики и спорта

Средняя

Строгое соблюдение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

2.       ГЛАВНАЯ ГРУППА ДОЛЖНОСТЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ МАРИИНСКО - ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

2.1

Осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций

Принятие решений, содержащих условия, влекущие предоставление необоснованных льгот и преференций третьим лицам

Злоупотребление предоставленными полномочиями в форме действия или бездействия, противоречащих законным интересам администрации Мариинско – Посадского муниципального округа

И.о. первого заместителя главы администрации Мариинско-Посадского муниципального округа-начальник Управления по благоустройству и развитию территорий

И.о. заместителя главы администрации Мариинско-Посадского муниципального округа – начальника финансового отдела

Заместитель главы администрации Мариинско-Посадского муниципального округа – начальник отдела образования, молодежной политики и спорта

Создание рабочих групп, комиссий и т.п. для коллегиального рассмотрения вопросов в целях принятия руководителем объективного и правомерного решения.

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

3.       ОТДЕЛ СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙТСВА

3.1.1

Рассмотрение и согласование архитектурных решений, подготовленных в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Высокая

Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий.

Оборудование мест взаимодействия работников управления и заявителей средствами аудио и/или видео записи

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

3.1.2

Рассмотрение и согласование архитектурных решений, подготовленных в целях изменения фасада здания (сооружения), в том числе в целях реконструкции первых этажей зданий (сооружения), а также принятия решений о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое), утверждение паспортов фасадов зданий (сооружений)

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Оборудование мест взаимодействия работников управления и заявителей средствами аудио и/или видеозаписи.

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Исключение прямого контакта заявителей с исполнителями.

3.1.3

Рассмотрение и согласование  архитектурных решений, подготовленных в целях изменения фасада здания (сооружения), утверждение паспортов фасадов зданий (сооружений)

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

Главный специалист

Средняя

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Оборудование мест взаимодействия работников управления и заявителей средствами аудио и/или видео записи.

Разъяснение работникам управления об

обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения.

Исключение прямого контакта заявителей с исполнителями.

3.1.4

Организация и контроль за проведением мониторинга внешнего вида фасадов зданий (сооружений), в том числе информационных элементов и устройств фасадов зданий (сооружений), на территории

Мариинско – Посадского муниципального округа

Оказание влияния на принятие решения, влекущего предоставление необоснованных преимуществ отдельным правообладателям помещений

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

Главный специалист

Средняя

Коллегиальное принятие решений

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.1.5

Подготовка проектов решений:

- об установлении соответствия разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Мариинско – Посадского муниципального округа, классификатору видов разрешенного использования земельных участков;

- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства,

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- о подготовке, назначении публичных слушаний и утверждении документации по планировке территории Мариинско – Посадского муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Оборудование мест взаимодействия работников управления и заявителей средствами аудио и/или видео записи

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.1.6

Подготовка проектов решений о внесении изменений в Генеральный план Мариинско – Посадского муниципального округа и Правила землепользования и застройки Мариинско – Посадского муниципального округа

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации.

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Публикация принятых решений.

Оборудование мест взаимодействия работников управления и заявителей средствами аудио и/или видео записи

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.1.7

Подготовка проектов решений по подготовке документации по планировке территории, проверка документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Оборудование мест взаимодействия работников управления и заявителей средствами аудио и/или видео записи.

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.1.8

Подготовка и выдача градостроительных планов

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Высокая

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Исключение личного контакта с заявителями.

Разъяснение работникам управления об обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения.

3.1.9

Подготовка проектов решений:

- об установлении соответствия разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Мариинско – Посадского муниципального округа, классификатору видов разрешенного использования земельных участков;

- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства,

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- о подготовке, назначении публичных слушаний и утверждении документации по планировке территории Мариинско – Посадского муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Оборудование мест взаимодействия работников управления и заявителей средствами аудио и/или видеозаписи

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.4.0

Подготовка проектов решений по подготовке документации по планировке территории, проверка документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Заместитель начальника отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Оборудование мест взаимодействия работников управления и заявителей средствами аудио и/или видеозаписи.

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.4.1

Присвоение, изменение и аннулирование адресов

Прямые контакты и переговоры с заявителями .

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Низкая

Исключение прямого контакта с заявителями. Разъяснение работникам управления об

обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения.

3.4.2

Предоставление муниципальной услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности»

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Необоснованный отказ в оказании услуги.

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Низкая

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Исключение личного контакта с заявителями.

Разъяснение работникам управления об обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения.

3.4.3

Подготовка проектов решений по подготовке документации по планировке территории, проверка документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ

Прямые контакты и переговоры с заявителями.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Совершенствование нормативного регулирования порядка и сроков совершения действий.

Оборудование мест взаимодействия работников управления и заявителей средствами аудио и/или видео записи.

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.4.4

Муниципальная услуга

«Признание нуждающимися в предоставлении жилых помещений отдельных категорий граждан»

Требование от граждан документов, не входящих в исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Осуществление межведомственного взаимодействия с органами гос. власти РФ и ВО,

органами местного самоуправления.

Проведение мероприятий по разъяснению сотрудникам управления

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- следить за изменениями  в области антикоррупционного законодательства, и строгое соблюдение ФЗ от 25.12.2008г. № 273 «О противодействии коррупции».

Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий при осуществлении коррупционно-опасной функции

3.4.5

Муниципальная услуга

«Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»

Требование от граждан документов, не входящих в исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Проведение мероприятий по разъяснению сотрудникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- следить за изменениями  в области анти-коррупционного законодательства, и строгое соблюдение ФЗ от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции».

Нормативное регулирование

порядка и сроков совершения действий при осуществлении коррупционно-опасной функции

3.4.6

Муниципальная услуга

«Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»,

Требование от граждан документов, не входящих в исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Проведение мероприятий по разъяснению сотрудникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- следить за изменениями  в области анти-коррупционного законодательства, и строгое соблюдение ФЗ от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции».

Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий при осуществлении коррупционно-опасной функции

3.4.7

Муниципальная услуга

«Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»

Требование от граждан документов, не входящих в исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Проведение мероприятий по разъяснению сотрудникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- следить за изменениями  в области анти-коррупционного законодательства, и строгое соблюдение ФЗ от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции».

Нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий при осуществлении коррупционно-опасной функции

3.4.8

Предоставление в установленном порядке гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Злоупотребление предоставленными полномочиями (в обмен на обещанное вознаграждение) при принятии решения о предоставлении в установленном порядке гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Разъяснение работникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.4.9

Предоставление в установленном законодательством порядке гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Злоупотребление предоставленными полномочиями (в обмен на обещанное вознаграждение) при принятии решения о  предоставлении в установленном законодательством порядке гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Начальник отдела

Главный специалист

Ведущий специалист

Средняя

Разъяснение работникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

4.       СЕКТОР ЭКОНОМИКИ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИНВЕСТИЦИОНННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1.1

Выдача паспорта объекта мелкорозничной торговли при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих временный характер, или размещения временных организаций быстрого обслуживания (летних кафе)

Истребование от заявителей документов, непредусмотренных законодательством, в целях извлечения выгоды

Личная заинтересованность муниципального служащего, обеспечивающего выдачу паспорта мелкорозничной торговли, к потенциальному заявителю, в целях выдачи паспорта с учетом пожелания заявителя (более выгодные условия)

Создание условий (ситуаций), влекущих предоставление преимуществ другому лицу

Заведующий сектором

Главный специалист

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Осуществление внутреннего контроля за предоставление муниципальной услуги.

Прием и регистрация заявлений сотрудником, не участвующим в предоставлении муниципальной услуги.

Исключение взаимодействия заявителя и исполнителя.

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Регулярное ознакомление с положениями законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, а также рекомендациями о противодействии коррупции.

4.1.2

Выдача разрешений на право организации розничного рынка

Неправомерная выдача (отказ в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка в целях извлечения выгоды

Заведующий сектором

Главный специалист

Ведущий специалист - эксперт

Средняя

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Регулярное ознакомление должностных лиц с положениями законодательства Российской Федерации, а также рекомендациями о противодействии коррупции.

4.1.3

Организация и проведение аукционов на право заключения договоров на организацию ярмарок на территории Мариинско – Посадского муниципального округа

Нарушение установленного порядка проведения аукциона или отказ от предусмотренных процедур по проведению аукциона с целью получения незаконного вознаграждения, подарка или иной имущественной выгоды.

Необоснованное включении в аукционную документацию условий в интересах определенного лица (необоснованное ограничение конкуренции) в целях получения вознаграждения

Заведующий сектором

Главный специалист

Ведущий специалист - эксперт

Высокая

Коллегиальное принятие решений.

Контроль за соблюдением законодательства РФ при организации и проведении аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов и договоров на организацию ярмарок на территории Мариинско – Посадского муниципального округа

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

4.1.5

Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории Мариинско – Посадского муниципального округа

Прием неполного комплекта документов на заключение договора, либо фальсификация документов из личной заинтересованности

Заведующий сектором

Главный специалист

Ведущий специалист - эксперт

Средняя

Строгая регламентация административной процедуры.

Осуществление внутреннего контроля предоставления муниципальной услуги начальником отдела, проведение проверки комплекта документов.

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

4.1.7

Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий, предусмотренных  муниципальной программой «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Личная заинтересованность муниципального служащего, принимающего комплект необходимых документов

Заведующий сектором

Главный специалист

Ведущий специалист - эксперт

Средняя

Разъяснение должностным лицам:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя, а также непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Коллегиальное принятие решений.

Регулярное ознакомление должностных лиц с положениями законодательства Российской Федерации, а также рекомендациями о противодействии коррупции.

4.1.8

Подготовка заключений об экономической обоснованности затрат на предоставление (выполнение) услуг (работ) муниципальными предприятиями и учреждениями для установления тарифов

Оказание влияния на принятие решения, влекущего предоставление преимуществ отдельным муниципальным предприятиям и учреждениям, при установлении необоснованно завышенных (заниженных) тарифов

Сокрытие выявленных нарушений порядка принятия решений об установлении тарифов (предоставление неполного пакета документов, нарушение правил оформления документов), в целях получения материальной выгоды от заинтересованного лица

Заведующий сектором

Главный специалист

Ведущий специалист - эксперт

Средняя

Низкая

Подготовка заключений об экономической обоснованности затрат в соответствии с установленным порядком принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Мариинско – Посадского муниципального округа.

Коллегиальное принятие решений о согласовании тарифов на тарифной комиссии.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов постановлений администрации городского округа, устанавливающих тарифы на услуги (работы) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

Разъяснение работникам отдела тарифов и нормирования затрат:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

4.2.0

Мониторинг размещения объектов временного характера (гаражей, хозпостроек, навесов, ограждений, временных сооружений, объектов нестационарной торговли), осуществление контроля за устройством ограждений земельных участков, зданий и сооружений в соответствии с согласованной проектной документацией и демонтаж самовольной установленных временных сооружений

Сокрытие выявленного нарушения за вознаграждение, непринятие мер по устранению выявленных нарушений, в том числе не составлении протокола об административном правонарушении

Заведующий сектором

Главный специалист - эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Средняя

Проведение текущего контроля соблюдения должностных обязанностей сотрудниками, осуществляющими указанные мероприятия с приложением фотоматериалов, в том числе  выборочная проверка руководителем путем объезда территории.

Осуществление контроля полноты и качества рассмотрения обращений физических и юридических лиц по вопросам ограждения земельных участков или выявления самовольно установленных временных сооружений, постановка на контроль обращений граждан, поступивших по вопросам, разрешение которых носит длительный характер.

Ознакомление сотрудников управы с требованиями законодательства, предусматривающего наступление  ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

4.2.1

Проведение на территории района мероприятий, направленных на пресечение незаконной торговли в неустановленных местах

Сокрытие в целях получения выгоды документов и информации, необходимых для принятия решения о пресечение незаконной торговли в неустановленных местах

Ненадлежащее исполнение сотрудниками обязанностей по выявлению и пресечению несанкционированной торговли, выраженное в не составлении протокола об административном правонарушении

Заведующий сектором

Главный специалист - эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Проведение совместных рейдовых мероприятий по пресечению незаконной торговли с представителями правоохранительных органов, сотрудниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений АГО, составление протоколов об административных правонарушениях.

Организация и осуществления внутреннего контроля, в том числе, посредством выборочного объезда территории руководством, предоставление руководителю ежемесячной отчетности по обнаруженным местам несанкционированной торговли с приложением фотоматериалов.

Разъяснение лицам, ответственным за проведение мероприятий по выявлению и пресечению незаконной торговли, мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

5.       СЕКТОР ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

5.1.1

Организация и проведение процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Мариинско – Посадского муниципального округа, за исключением полномочий обоснования закупок, определения условий контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, подписания муниципального контракта и иных функций, относящихся к деятельности заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Сокрытие факта несоответствия заданий заказчиков по конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), поступающих в управление муниципальных закупок, требованиям действующего законодательства

Сокрытие сотрудником управления, являющимся членом комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), факта близкого родства или свойства с участником закупки

Заведующий сектором

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Низкая

Осуществление контроля проведения анализа заданий заказчиков исполнителями на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и иных нормативных правовых актов в сфере закупок.

Ознакомление исполнителей об ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Ознакомление сотрудников управления, являющихся членами комиссии, об ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в том числе, за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов.

5.1.2

Организация и проведение закупок для нужд муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных автономных учреждений, бюджетных учреждений, а также хозяйствующих субъектов, в уставном капитале которых доля участия Мариинско – Посадского муниципального округа в совокупности превышает пятьдесят процентов, в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Сокрытие факта несоответствия  заданий заказчиков по конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), поступающих в управление муниципальных закупок, на соответствие требованиям действующего законодательства

Сокрытие сотрудником управления, являющимся членом комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при наличии близкого родства или свойства с участником закупки

Заведующий сектором

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Низкая

Осуществление контроля проведения анализа заданий заказчиков исполнителями на соответствие требованиям Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и иных нормативных правовых актов

Ознакомление исполнителей об ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Ознакомление сотрудников управления, являющихся членами комиссии, об ответственности за совершение коррупционных правонарушений в том числе, за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов.

6.       ОТДЕЛ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ

6.1.1

Предоставление  муниципальных услуг «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников», «Государственная регистрация заявления общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы»

Необоснованное предоставление порубочного билета при использовании личных, семейных связей, получения материальных выгод либо незаконный отказ в выдаче билета, затягивание сроков предоставления услуги в целях извлечения материальных и нематериальных благ

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Высокая

Строгое соблюдение Регламента предоставления услуги, в т.ч. исключение требования документов, непредусмотренных регламентом оказания услуги; использование документов, предоставляемых в рамках межведомственного взаимодействия во всех возможных случаях; проведение оценки необходимости комплексной реконструкции зеленых насаждений на территориях общего пользования с учетом комиссионного обследования насаждений

Информирование населения об исполнении управлением функций предоставления услуг, включая возможность получения услуги в электронном виде, в том числе путем размещения информации на сайте

Ротация исполнителей по территориальному принципу в целях исключения устоявшегося контакта

Усиление внутреннего контроля за подготовкой документации, принятием решений

Разъяснение специалистам управления требований антикоррупционного законодательства

6.1.2

Осуществление муниципального контроля:

- в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения; - в сфере благоустройства на озелененных территориях, особо охраняемых природных территориях, в прибрежных зонах водоемов, местах массового отдыха населения и иных зонах рекреации

Принятие решения о проведении мероприятий по контролю при отсутствии основания для проведения контрольного мероприятия

Злоупотребление предоставленными полномочиями путем отказа в проведении контрольных мероприятий при наличии достаточных оснований либо отказа от составления материалов об административном правонарушении

Сокрытие нарушений, выявленных в ходе мероприятий по контролю, либо намеренное указание нарушений при их фактическом отсутствии

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Средняя

Высокая

Высокая

Проведение контрольных мероприятий в соответствии с Федеральным законом

от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Усиление внутреннего контроля за подготовкой документации, принятием решений.

Разъяснение специалистам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить о склонении его к совершению коррупционного правонарушения представителю нанимателя;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- требований антикоррупционного законодательства.

6.1.3

Выполнение функций, относящихся к деятельности заказчика, в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Предоставление необоснованных преимуществ отдельным участникам закупки, в ходе разработки и составления документации, подготовки проектов муниципальных контрактов

Намеренное нарушение  обоснования начальной (максимальной) цены контракта:

- расширен (ограничен) круг возможных участников закупки; - необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта

Проведение оплаты по муниципальным контрактам по выполненным работам (оказанным услугам), которые не были предусмотрены контрактом, либо были оплачены ранее, отказ от взыскания штрафных санкций за невыполнение условий контракта

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Средняя

Средняя

Проведение торгов в строгом соответствии с требованиями федерального, регионального законодательства и нормативных актов органов местного самоуправления.

Осуществление торгов конкурентными способами, минимизация доли закупок у единственного поставщика, увеличение количества закупок в форме электронного конкурса.

Подготовка обоснования начальной цены контракта

Проведение экспертизы при приемке товаров, работ, услуг; комиссионная приемка товаров, работ, услуг

Применение санкций за нарушение или невыполнение условий муниципального контракта

Ротация исполнителей в целях исключения устоявшегося контакта

Усиление внутреннего контроля за подготовкой документации, принятием решений

Разъяснение специалистам управления требований антикоррупционного законодательства

7.       ФИНАНСОВЫЙ ОТДЕЛ

7.1.1

Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа

Сокрытие выявленной просроченной дебиторской задолженности и непринятие надлежащих мер к ее погашению, в целях получения материальной выгоды от заинтересованного лица

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Средняя

Исключение личного взаимодействия (общения) муниципальных служащих с гражданами и представителями организаций.

Разъяснение работникам управления:

-обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

7.1.2

Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа

Из личной заинтересованности организация оплаты фактически невыполненных работ, либо принятие работ ненадлежащего качества

Сокрытие выявленной просроченной дебиторской задолженности и непринятие надлежащих мер к ее погашению, в целях получения материальной выгоды от заинтересованного лица, а также из иной личной заинтересованности

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Высокая

Средняя

Исключение личного взаимодействия (общения) муниципальных служащих с гражданами и представителями организаций.

Осуществление внутреннего контроля при подготовке и подписании актов выполненных работ.

Разъяснение работникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

7.1.3

Выполнение функций, относящихся к деятельности уполномоченного органа по распределению лимитов бюджетного финансирования на проведение мероприятий по реализации муниципальных программ

Предоставление необоснованных преимуществ отдельным бюджетополучателям, в целях получения материальной выгоды от заинтересованного лица, а также из иной личной заинтересованности

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Разъяснение сотрудникам отдела:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

8.       ОТДЕЛ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

8.1.1

Осуществление мероприятий, связанных с оформлением в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества, обладающих в соответствии с требованиями Постановления правительства РФ от 16.08.2006 № 491, признаками общедомового имущества собственников многоквартирных жилых домов.

Дискриминационные изменения документации

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Разъяснение сотрудникам отдела:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

8.1.2

Выдача муниципальным организациям согласования  на предоставление в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении (хозяйственном ведении)

Истребование от заявителя документов, непредусмотренных действующим законодательством

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Средняя

Исключение личного взаимодействия исполнителя и заявителя путем подачи заявления через канцелярию управления

Разъяснение работникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

8.1.3

Организация и проведение торгов:

- по продаже муниципального имущества

- на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования муниципального имущества

- на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности

- на право заключения договоров аренды земельных участков

Предоставление преимуществ отдельным участникам торгов, в том числе путем разглашения конфиденциальной информации об иных участниках торгов.

Необоснованное включение в документацию о проведении торгов (аукционную документацию) условий в интересах определенного лица – необоснованное ограничение конкуренции

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Высокая

Низкая

Проведение торгов в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства.

Разъяснение работникам управления:

-  незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения:

-  о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

8.1.4

Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Мариинско – Посадского муниципального округа

Принятие решения о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю при отсутствии законных оснований проведения проверки

Из личной заинтересованности сокрытие выявленных нарушений

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Высокая

Средняя

Установление действующим законодательством исчерпывающего  перечня оснований организации проверки. Нормативное регулирование порядка, способа и сроков совершения административных процедур при осуществлении муниципального земельного контроля.

Комиссионное проведение контрольных мероприятий.

Разъяснение служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Текущий контроль за соблюдением должностными лицами органа, обеспечивающего осуществление муниципального земельного контроля, последовательности действий, определенных административными процедурами муниципального земельного контроля, принятия ими решений осуществляемый на постоянной основе заместителем руководителя органа муниципального контроля.

9.       ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА

9.1.1

Изучение деятельности МБДОУ в рамках комиссионных проверок

Не отражение в акте о результатах контрольного мероприятия выявленных нарушений.

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Комиссионное проведение контрольных мероприятий.

9.1.2

Предоставление муниципальной услуги по приему  заявлений, постановке на учет и зачислению  детей  в образовательные  учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)

Использование служебного положения сотрудниками отделов образования районов при   выдаче путёвок-направлений для последующего приёма впервые поступающих воспитанников в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Комплектование дошкольных учреждений воспитанниками осуществляется управлением образования и молодежной политики Мариинско – Посадского муниципального округа в лице комиссий, специально созданных в отделах образования районов, в порядке электронной очередности

Ежегодно (сентябрь-октябрь) осуществляется контроль деятельности районных комиссий по комплектованию МДОО впервые поступающими воспитанниками в рамках предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

В целях оперативного реагирования и принятия соответствующих мер в отделе дошкольного образования ведется журнал регистрации устных обращений граждан, поступающих на «горячую линию», по вопросам  комплектования МДОО

9.1.3

Осуществление контроля деятельности подведомственных образовательных организаций

Не отражение в акте о результатах контрольного мероприятия выявленных нарушений.

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Комиссионное проведение контрольных мероприятий.

10.   ОТДЕЛ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

10.1.1

Представление и защита интересов администрации Мариинско – Посадского муниципального округа в судебных и иных органах

Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя управления (пассивная позиция при защите интересов управления) с целью принятия решений в пользу заинтересованных лиц.

Злоупотребление предоставленными полномочиями в обмен на обещанное вознаграждение (отказ от исковых требований, признание исковых требований, заключение мирового соглашения с условиями, нарушающими интересы управления).

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции администрации с руководителем управления.

Разъяснение работникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- об ответственности за совершение коррупционных правонарушений

10.1.2

Подготовка заключений о соответствии федеральному и республиканскому законодательству, правилам юридико-технического оформления проектов НПА

Согласование проектов нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики содержащих коррупциогенные факторы, без отражения их в экспертном заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

Подписание экспертных заключений на проекты нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, содержащих коррупциогенные факторы, без отражения их в экспертном заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

Подготовка экпертных заключений о соответствии федеральному и областному законодательству проектов нормативно-правовых актов администрации Мариинско-Посадского района, содержащих коррупциогенные факторы.

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Организация повышения уровня знаний профессионализма муниципальных служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы.

Перераспределение функций между муниципальными служащими внутри структурного подразделения.

Разъяснение муниципальным служащим мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Установление мер персональной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

10.1.3

Организация договорно-правовой работы в администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, включающей в себя правовую Экспертизу проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Чувашской Республики и подготовку по ним заключений, замечаний и предложений.

Согласование проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в соответствии с полученным от заинтересованных лиц вознаграждением.

Согласование результатов правовой экспертизы проектов договоров (соглашений), предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в соответствии с полученным от заинтересованных лиц вознаграждением.

Подготовка экспертного заключения, содержащего выводы об отсутствии коррупцогенных факторов условий их наличия в проектах договоров (соглашений) предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам, в соответствии с полученным от заинтересованных лиц вознаграждением.

Начальник отдела

Главный специалист –эксперт

Ведущий специалист - эксперт

Низкая

Разъяснение муниципальным служащим мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Исключение необходимости личного взаимодействия (общения) должностных лиц с гражданами и организациями.

11.   СЕКТОР ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

11.1.1

Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Мариинско – Посадского муниципального округа

Сокрытие выявленных нарушений, при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, в целях получения материальной выгоды от заинтересованного лица

Заведующий сектором

Главный специалист –эксперт

Низкая

Разъяснение работникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Нормативное регулирование порядка реализации функции муниципального контроля

11.1.2

Утверждение проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участников, расположенных в границах муниципального образования Мариинско – Посадского муниципального округа

Злоупотребление предоставленными полномочиями, из личной заинтересованности при принятии решений по утверждению проектов организации дорожного движения.

Заведующий сектором

Главный специалист –эксперт

Низкая

Разъяснение работникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

12.   СЕКТОР КАДРОВОЙ РАБОТЫ

12.1.1

Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв, на замещение вакантной должности муниципальной службы

Оказание влияния на принятие решения, влекущего предоставление необоснованных преимуществ отдельным муниципальным служащим, гражданам

Заведующий сектором

Главный специалист –эксперт

Средняя

Разъяснение работникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений

12.1.2

Проведение конкурсов на включение в кадровый резерв, на замещение вакантной должности руководителей муниципальных организаций

Оказание влияния на принятие решения, влекущего предоставление необоснованных преимуществ отдельным гражданам

Заведующий сектором

Главный специалист –эксперт

Низкая

Разъяснение работникам управления:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- ответственности за совершение коррупционных правонарушений